Rapport annuel de 2023

Politique des retombées industrielles et technologiques - Rapport annuel de 2023

Contexte du rapport

  • La Politique des retombées industrielles et technologiques (RIT) oblige les entreprises qui se voient attribuer des contrats d’approvisionnement en matière de défense et de la Garde côtière canadienne à mener des activités commerciales au Canada d’une valeur qui équivaut à celle des contrats qu’ils ont obtenus
  • La Politique des RIT :
    • Appuie la croissance et la viabilité à long terme de l’industrie de la défense du Canada
    • Soutient le développement des petites et moyennes entreprises (PME)Note de bas de page1 dans toutes les régions du pays
    • Améliore l’innovation grâce aux travaux de recherche et développement (R-D) au Canada
    • Accroît le potentiel d’exportation et la concurrence internationale des entreprises établies au Canada
    • Supporte les initiatives en matière de développement des compétences et de formation pour faire progresser les possibilités d’emploi pour les Canadiens
    • Encourage l’égalité des genres, la diversité et l’inclusion

    ISDE publie deux rapports chaque année afin d’être transparent sur les résultats et l’état de la Politique des RIT

    1) Rapport annuel sur les RIT
     
     
    Souligne l’impact des obligations de RIT (projets en cours en 2022) sur l’économie et l’innovation
    2) Rapport sur les progrès des entrepreneurs
     
     
    Démontre les progrès réalisés par les entrepreneurs dans le respect de leurs obligations en matière de RIT (projets en cours en 2022)

    Retombées économiques

    La Politique des RIT contribue près de 5,0 G$ au PIB et plus de 44 700 emplois par année au CanadaNote de bas de page2

    Figure 1 : Retombées économiques PIB

    Retombées économiques liées au PIB

    Graphique en forme de beignet montrant l'impact moyen sur cinq ans de la Politique des RIT sur le PIB, réparti entre les bénéficiaires des RIT, les fournisseurs canadiens aux bénéficiaires de RIT et les dépenses de consommation par employés associés.

    Version textuelle de figure 1
    Retombées économiques PIB
    Moyenne annuelle sur 5 ans Impact des activités commerciales de RIT 2017–2021 des obligations en cours en 2022
    Bénéficiaires des RIT 2,4 G$
    Fournisseurs canadiens aux bénéficiaires de RIT 1,4 G$
    Dépenses de consommation par employés associés 1,2 G$
    Total 5,0 G$

    Figure 2 : Retombées économiques emplois

    Retombées économiques liées à l’emploi

    Graphique en forme de beignet montrant l'impact moyen sur cinq ans de la Politique des RIT sur l'emploi, réparti entre les bénéficiaires des RIT, les fournisseurs canadiens aux bénéficiaires de RIT et les dépenses de consommation par employés associés.

    Version textuelle de figure 2
    Retombées économiques emplois
    Moyenne annuelle sur 5 ans Impact des activités commerciales de RIT 2017–2021 des obligations en cours en 2022
    Bénéficiaires des RIT 21 600
    Fournisseurs canadiens aux bénéficiaires de RIT 12 800
    Dépenses de consommation par employés associés 10 300
    Total 44 700
     

    Forces industrielles régionales

    Les activités commercialesNote de bas de page3 de RIT s’alignent avec les forces industrielles régionales

    Figure 3 : RépartitionNote de bas de page4 des activités commerciales de RIT au Canada par industrie Note de bas de page5

    Répartition des activités commerciales de RIT au Canada par industrie

    Cinq graphiques illustrant la répartition des activités commerciales de RIT au Canada par industrie. Une graphique en forme de beignet illustre la perspective nationale et quatre diagrammes à barres illustrent les perspectives régionales : Ouest du Canada, Ontario, Québec et Canada atlantique. Les graphiques sont segmentés selon les industries suivantes : aérospatiale, maritime, technologies de l'information (TI) et équipement terrestre, industrie spatiale et autres industries.

    Version textuelle de figure 3
    RépartitionNote de bas de page4 des activités commerciales de RIT au Canada par industrieNote de bas de page5
    Obligations de RIT en cours en 2022
      Canada Ouest du Canada Ontario Québec Canada Atlantique
    Aérospatiale 49 % 35 % 47 % 68 % 30 %
    Maritime 24 % 52 % 12 % 8 % 64 %
    Technologie de l'information (TI) et équipement terre 22 % 10 % 34 % 20 % 5 %
    Industrie spatiale 2 % 2 % 3 % 2 % <1 %
    Autres industries 3 % 1 % 4 % 2 % <1 %
    Total 100 % 100 % 100 % 100 % 100 %
     

    Rapport sur les progrès en fonction des obligations

    Plus de 48,1 G$ d’activité économiqueNote de bas de page6 découlent des obligations de RIT en cours en 2022

    Figure 4 :Activités économiques découlant des RIT

    Activités économiques découlant des RIT

    Une graphique en forme de beignet montrant les activités économiques découlant des obligations de RIT, répartie entre les obligations terminées, en cours et à déterminer.

    Version textuelle de figure 4
    Activités économiques
    découlant de 99 obligations de RIT en cours en 2022
    Terminées 33,8 G$
    En cours 7,4 G$
    À identifier 6,9 G$
    Total 48,1 G$
    Obligations de RIT en cours de 2021 à 2022 :
    13 nouvelles obligations de RIT ajoutées
    2,9 G$ de nouvelles activités économiques
    28 obligations de RIT actualisées
    1,2 G$ de nouvelles activités économiques
    2 obligations de RIT terminées
    0,07 G$ d’activités économiques réalisées
    • Près de 7 G$ d’activités économiques à déterminer au cours de la prochaine décennie
     

    Activités commerciales au sein des domaines stratégiques

    L’introduction des capacités industrielles clés (CIC) a donné lieu à 103 engagements de 40 obligations de RIT en cours en 2022

    Figure 5 : Nombre d’engagements des CIC par domaine stratégiqueNote de bas de page7

    Nombre d'engagements des CIC par domaine stratégique

    Un diagramme à barres montrant le nombre d'engagements des CIC. La graphique est répartie par domaine stratégique : engagements directs, R-D, compétences et formation, développement des fournisseurs, défense et exportations.

    Version textuelle de figure 5
    Nombre d'engagements des CIC par domaine stratégiqueNote de bas de page7
    Obligations de RIT en cours en 2022
    Domaine stratégique Nombre d'engagements des CIC
    Engagements directs 34
    R-D 20
    Compétences et formation 17
    Développement des fournisseurs 16
    Défense 11
    Exportations 5
    • Les CIC favorisent une industrie de la défense compétitive et résiliente et garantissent que les approvisionnements en matière de défense stimulent l’activité économique dans les domaines ciblés des:
      • Technologies émergentes
      • Principales compétences et services industriels essentiels
     

    Développement des petites et moyennes entreprises (PME)

    Les obligations de RIT en cours en 2022 bénéficient à plus de 730 organisations canadiennes, dont près de 65 % sont des PME

    Figure 6 : Répartition des bénéficiaires de RIT et répartition du volume d’activité des PMENote de bas de page8 par typeNote de bas de page9

    Répartition des bénéficiaires de RIT et répartition du volume d’activité des PME par type

    Deux graphiques illustrant la répartition des bénéficiaires de RIT et du volume d'activité des PME. Un diagramme à barres montre la répartition des bénéficiaires de RIT par type, segmenté en grandes organisations et autres organisations, organisations universitaires et petites et moyennes entreprises (PME). Une graphique en forme de beignet montre la répartition du volume d'activité des PME par type, segmenté par les engagements directs sur l'approvisionnement, la participation à la chaîne d'approvisionnement mondiale, l'investissement et l'innovation collaborative.

    Version textuelle de figure 6
    Répartition des bénéficiaires de RIT par type
    Obligations de RIT en cours en 2022
    Type de bénéficiaire Part des bénéficiaires Nombre des bénéficiaires
    Petites et moyennes entreprises (PME) 63 % 461
    Organisations universitaires 6 % 43
    Grandes organisations et autres organisations 31 % 232
    Total 100 % 736
    Répartition du volume d'activité des PME par type
    Obligations de RIT en cours en 2022
    Type d'activité Part
    Engagements directs sur l'approvisionnement 47 %
    Participation à la chaîne d'approvisionnement mondiale 44 %
    Investissement 8 %
    Innovation Collaborative 1 %
    Total 100 %
    • La grande majorité des activités de RIT des PME sont axées sur le développement des capacités des fournisseurs au moyen des engagements directs et de la participation à la chaîne d’approvisionnement mondiale
     

    R-D et compétences des organisations universitaires et de recherche

    Plus de 40 organisations universitaires et de recherche canadiennes participent à des activités des obligations de RIT en cours en 2022

    Exemples d’activités des organisations universitaires et de recherche

    Exemples d’activités des organisations universitaires et de recherche

    Un tableau présentant des exemples d'activités des organisations universitaires et de recherche, segmentés par développement des compétences, technologies émergentes et compétences principales.

    Version textuelle de figure 7
    R-D et compétences des organismes universitaires et de recherche
    Exemples de développement des compétences  Exemples de technologies émergentes  Exemples de compétences principales 
    Modèles d’adaptation de formations culturelles Fabrication additive  Développement d'algorithme pour l'analyse visuelle
    Perfectionnement des compétences des étudiants autochtones Intelligence artificielle Systèmes de simulation de vols
    Programme d’apprenti mécanicien Véhicules autonomes Technologie de déglaçage
    Excellence de compétences de construction navale Technologie de propulsion propre Recherche industrielle dans le domaine maritime
      Avions électriques Prévention des catastrophes naturelles
      Technologie liée à l'orbite terrestre basse Capteurs, ingénierie et analyses
      Cybersécurité maritime Robotique spatiale
      Informatique quantique Acoustiques sous-marines

    Plans relatifs au genre et à la diversité

    Il y a 21 obligations de RIT en cours en 2022 avec des plans relatifs au genre et à la diversité

    • Introduit en 2018 en tant que composante obligatoire de la proposition de valeur, le plan relatif au genre et à la diversité exige que les soumissionnaires décrivent, au niveau des entrepreneurs principaux, leur approche pour atteindre l’égalité des sexes et augmenter la diversité au sein de leurs structures d’entreprises canadiennes ainsi que dans leurs chaînes d’approvisionnement au Canada

    Le plan relatif au genre et à la diversité peut comprendre :

    • L’approche publique du soumissionnaire à l’égard de la promotion de la diversité, de l’inclusion et de l’égalité
    • Les politiques organisationnelles de lutte contre la discrimination du soumissionnaire
    • La formation offerte pour sensibiliser l’effectif du soumissionnaire à la diversité et à l’inclusion
    • Les statistiques disponibles sur la proportion des groupes désignés qui occupent des postes à tous les niveaux de l’entreprise du soumissionnaire au Canada
    • La mesure dans laquelle la diversité et l’inclusion sont prises en compte dans les méthodes du soumissionnaire pour sélectionner des fournisseurs au Canada
    • Les autres activités commerciales qui ont pour but d’accroître ou de soutenir la diversité au Canada

    Conclusions principales

    En conclusion, la Politique des RIT stimule l’innovation et favorise la croissance économique au Canada

    • • L’application de la Politique des RIT :
      • Contribue près de 5,0 G$ au PIB et plus de 44 700 emplois par année au Canada
      • Est axée sur le marché et s’aligne étroitement avec les forces industrielles régionales
      • Stimule les activités commerciales dans les domaines stratégiques, notamment les CIC dans les engagements directs, la R-D, les compétences et la formation, le développement des fournisseurs, la défense et les exportations
      • Inclut plus de 730 organisations canadiennes, dont près de 460 PME
      • Plus de 40 organisations universitaires et de recherche canadiennes participent à des projets axés sur le développement des compétences, les technologies émergentes et les compétences principales
      • Encourage l’égalité des sexes, la diversité et l’inclusion au sein de l’industrie de défense du Canada

    Annexe: Principes de la méthodologie des retombées économiquess

    • La méthodologie d’ISDE s’appuie sur des experts en la matière de l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) et de Statistique Canada.
    • Les données de base sont fondées sur les crédits et les engagements de RIT en 2022 pendant la période de 15 ans allant de 2017 à 2033, comme indiqué sur chaque diapositive.
      • Toutes les analyses sont basées sur les crédits pour la période 2017–2021 et sur les engagements pour la période 2022–2033 des obligations de RIT qui étaient en cours en 2022.
      • L’analyse des retombées économiques annuelles moyennes est fondée sur les transactions de crédit de RIT pour la période 2017–2021, avec des rajustements reflétant les multiplicateurs de crédit de la politique RIT et les activités commerciales non tangibles.
    • Le modèle d’ISDE mesure la structure économique du Canada en fonction des multiplicateurs d’entrées-sorties (E-S) les plus récents (2019) de Statistique Canada.
      • Chaque activité de RIT a été liée au multiplicateur de retombées économiques le plus pertinent.
      • Les multiplicateurs d’E-S ont été rajustés pour tenir compte de l’obligation en termes de contenu canadien selon la Politique des RIT (seulement le contenu canadien est compté sous les RIT).
    • Le total des retombées économiques comprend les activités des bénéficiaires des RIT (impact économique direct des entreprises qui bénéficient de la Politique des RIT), de leurs fournisseurs (activité économique indirecte des partenaires de la chaîne de valeur des bénéficiaires de la Politique des RIT) et les dépenses de consommation par employés associés (activité économique induite) dans l’ensemble de l’économie canadienne.
      • Les retombées sur le PIB sont présentées sur une base annuelle moyenne.
      • Les retombées sur les emplois sont présentées sur une base annuelle moyenne et sont mesurées en termes d’emploi équivalents temps plein (ETP).
      • Les emplois ne peuvent pas être cumulatifs car ils sont maintenus pendant une période prolongée après leur création.
      • Les estimations de retombées économiques sont présentées au niveau national et ne peuvent pas être réparties au niveau régional.
    • Rajustement en fonction de l’inflation :
      • Les multiplicateurs d’E-S de Statistique Canada sont exprimés en dollars de 2019; par conséquent, tous les montants en dollars sont rajustés en dollars de 2019 en utilisant les estimations d’ISDE, celles-ci étant dérivées de l’inflation cible de 2 % de la Banque du Canada pour la période de 2020–2021.
    • Tous les totaux sont exprimés en dollars canadiens. Les montants en devises étrangères ont été convertis en dollars canadiens en utilisant le taux de change annuel de la Banque du Canada pour 2022.

    Sources des données

    1. Retombées économiques
      1. Estimations du modèle économique d’ISDE fondées sur les données administratives des RIT (crédits 2017–2021 des obligations de RIT en cours en 2022) et les multiplicateurs d’entrées-sorties les plus récents (2019) de Statistique Canada, 2023
    2. Forces industrielles régionales
      1. Données administratives des RIT (crédits 2017–2021 et engagements 2022–2033 des obligations de RIT en cours en 2022), 2023
    3. Rapport sur les progrès en fonction des obligations
      1. Données administratives des RIT (obligations de RIT en cours en 2022), 2023
    4. Activités commerciales au sein des domaines stratégiques
      1. Voir 3(a)
    5. Développement des petites et moyennes entreprises (PME)
      1. Voir 2(a)
    6. R-D et compétences des organisations universitaires et de recherche
      1. Voir 2(a)
    7. Plans relatifs au genre et à la diversité
      1. Voir 3(a)