L'ASFC cherche une solution qui permettra de traiter automatiquement les enregistrements audio et vidéo afin de s'assurer que les personnes autres que le demandeur des fichiers audio ou vidéo et les objets autres que ceux liés à ce dernier ne sont pas identifiables.
Ministère responsable : Agence des services frontaliers du Canada (ASFC)
Mécanisme de financement : Contrat
Date d'ouverture : 6 août 2019
Date de clôture : 16 octobre 2019, 14:00 Heure avancée de l'Est
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Défi
Énoncé du problème
L'ASFC consacre beaucoup d'efforts au traitement des enregistrements vidéo recueillis aux points d'entrée, afin de répondre aux demandes d'accès à l'information. À titre d'exemple, il est fréquent qu'une personne demande toutes les séquences vidéo à un endroit précis qui contient son image. Afin de s'y conformer, l'Agence doit examiner la vidéo provenant de l'endroit mentionné pour ensuite repérer et extraire toutes les scènes où apparait l'individu. De plus, avant que la séquence vidéo puisse être diffusée, elle doit être éditée de façon à ce que les autres personnes et objets présents dans les scènes ne puissent être identifiés afin de protéger la vie privée des autres figurants. Étant donné que le traitement audio et/ou vidéo sert à appuyer une demande d'accès à l'information, il n'est pas nécessaire que la solution donne des résultats de niveau judiciaire (c.-à-d., prêts pour comparution).
Résultats souhaités et éléments à considérer
Résultats essentiels (obligatoires)
Les solutions proposées doivent :
- permettre le traitement des enregistrements audionumériques et vidéo, en caviardant tout contenu personnel identifiable (par exemple, les visages, les insignes d'identité, les numéros de plaque d'immatriculation) ou en ne conservant que des renseignements particuliers tels que décrits par le demandeur
- remplacer la zone d'intérêt par des pixels noir ou blanc afin de s'assurer que le caviardage ne peut être annulé après la diffusion de la vidéo
- remplacer la zone d'intérêt par une zone audio silencieuse
- être capable de rendre flou l'ensemble de la scène afin de supprimer toute information privée en arrière-plan tout en maintenant le contexte de base de la scène
- minimiser l'intervention manuelle après l'identification initiale d'un individu ou d'un objet particulier dans un flux de vidéo
- gérer un seul cas de caviardage à partir de la consultation de plusieurs médias à travers toutes les analyses et les exportations finales de médias
- être en mesure de traiter et de stocker les informations à un niveau protégé B.
Référence/lien :
Niveau de sécurité : https://www.tpsgc-pwgsc.gc.ca/esc-src/protection-safeguarding/niveaux-levels-fra.html
Sauvegarde des renseignements : https://www.tpsgc-pwgsc.gc.ca/esc-src/msi-ism/chap5-fra.html
Résultats souhaités additionnels
Les solutions proposées devrait :
- traiter avec succès entre 60 et 90 pour cent du contenu vidéo sans aucune intervention humaine
Historique et context
Le processus actuel est majoritairement manuel. Les séquences vidéo sont examinées par les employés afin de cibler les scènes contenant certaines personnes afin de les caviarder au besoin. Le processus de caviardage est toujours très manuel et implique une interaction avec plus de 50 % du contenu vidéo la plupart du temps. Le processus est facilité par l'utilisation d'un logiciel spécialisé, mais il exige encore beaucoup de travail. En se basant sur l'information disponible, il faut actuellement entre quatre et six heures de travail à un analyste en matière d'accès à l'information et de protection des renseignements personnels pour faire la révision et la production d'une heure de vidéo. Le nombre de demandes augmente rapidement, en partie en raison de l'utilisation croissante des systèmes de télévision en circuit fermé. Par exemple, de 2017-2018 à 2018-2019, le nombre de vidéos traitées par l'ASFC a plus que doublé, tandis que l'effort correspondant a quintuplé pour atteindre environ 1800 jours-personnes. En vertu de la loi, les clients ont le droit de demander l'accès à l'information gouvernementale (Loi sur l'accès à l'information) et à leurs renseignements personnels (Loi sur la protection des renseignements personnels). Les institutions gouvernementales doivent répondre à une demande dans le délai prescrit par la loi, soit 30 jours civils pour chacune des deux lois. Le délai prescrit par la loi pour répondre à une demande d'accès à l'information ou de protection des renseignements personnels est de 30 jours civils. La Loi permet à une institution de repousser le délai de réponse à une demande au-delà de 30 jours civils seulement dans certaines circonstances. En 2018-2019, l'Agence des services frontaliers du Canada (ASFC) a reçu 7673 demandes en vertu de la Loi sur l'accès à l'information et examiné 1157130 pages. L'ASFC a également reçu 13447 demandes en vertu de la Loi sur la protection des renseignements personnels et examiné 678337 pages. Malgré le nombre record de demandes reçues, l'ASFC a répondu à 94,3 % des demandes d'accès à l'information et à 97,9 % des demandes de renseignements personnels dans les délais prévus par la loi. Ce produit aiderait l'ASFC à maintenir des résultats aussi exceptionnels au cours des prochaines années. La solution serait utile à une vaste gamme d'organismes gouvernementaux, tant au Canada qu'à l'étranger, car bon nombre d'entre eux recueillent des séquences vidéo et sont assujettis aux lois sur l'accès à l'information.
Valeur maximale du marché
Ce défi peut entraîner la création de plusieurs contrats.
Le financement maximal pour tout contrat de la phase 1 découlant de ce défi est de 100000 $ CA (taxes en sus), incluant les dépenses relatives à la livraison et aux déplacements ainsi que les frais de subsistance, s'il y a lieu, pour une période pouvant aller jusqu'à 6 mois.
Le financement maximal pour tout contrat de la phase 2 découlant de ce défi est de 500000 $ CA (taxes en sus), incluant les dépenses relatives à la livraison et aux déplacements ainsi que les frais de subsistance, s'il y a lieu, pour une période pouvant aller jusqu'à 12 mois. Seules les entreprises admissibles qui ont effectué la phase 1 avec succès seront prises en compte dans le cadre de la phase 2.
Le fait de divulguer l'estimation du financement disponible n'engage aucunement le Canada à payer cette somme.
Déplacements
À la phase 1, on s'attend à ce que deux réunions exigent du (des) soumissionnaire(s) retenu(s) les déplacements suivants :
Réunion de lancement
Ottawa (Ontario)
Réunion d'examen final
Ottawa (Ontario)
Admissibilité
Les propositions de solutions peuvent uniquement être présentées par une petite entreprise qui satisfait aux critères suivants :
- être à but lucratif
- être constituée au Canada (au fédéral ou au provincial)
- compter au plus 499 employés équivalent temps plein (ETP)Note de bas de page *
- mener des activités de recherche-développement au Canada
- verser présentement au moins 50 % de ses salaires, rémunérations et honoraires annuels à des employés et à des entrepreneurs qui passent la majeure partie de leurs heures de travail au CanadaNote de bas de page *
- compter au moins 50 % de ses employés ETP dont le lieu de travail habituel est au CanadaNote de bas de page *
- compter au moins 50 % de ses cadres supérieurs (vice-président ou niveaux supérieurs) dont la résidence principale est au CanadaNote de bas de page *
Guide de présentation d'une demande ou d'une soumission
Critères d'évaluation
La source officielle des critères d'évaluation pour ce défi est le système électronique d'appel d'offres du gouvernement (https://achatsetventes.gc.ca/donnees-sur-l-approvisionnement/appels-d-offres/PW-18-00846769)
En cas de divergence entre les informations ci-dessous et les informations publiées sur Achats et Ventes, Achats et Ventes aura préséance.
Partie 1 : Critères obligatoires et note minimale de passage
Pour être jugées recevables et passer à la partie 2, les propositions doivent satisfaire à tous les critères obligatoires (Questions 1a et 2) et obtenir la note minimale de passage à la Question 3.
| Question | Schéma d'évaluation |
|---|---|
1a. Portée Décrivez la solution que vous proposez et la manière dont elle relève le défi. Veuillez inclure dans votre description les bases scientifiques et technologiques sur lesquelles repose la solution que vous proposez, et indiquez clairement en quoi votre solution permet d'atteindre tous les résultats souhaités essentiels visés (le cas échéant) dans la section Résultats souhaités et éléments à considérer de l'avis de défi. | Obligatoire - réussite/échec Réussite Échec |
2. Niveau de maturité technologique (NMT) actuel
| Obligatoire - réussite/échec Réussite : Le demandeur/soumissionnaire a démontré que la solution proposée se situe actuellement entre les niveaux NMT 1 et NMT 4 (inclusivement), cela étant justifié par une explication des activités de recherche et développement (R et D) qui ont été réalisées pour amener la solution au NMT indiqué. Échec : Le demandeur/soumissionnaire n'a pas fourni la preuve suffisante pour démontrer que sa solution actuelle se situait entre les niveaux NMT 1 et NMT 4 (inclusivement), notamment :
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3. Innovation Décrivez le caractère novateur de votre solution et la façon dont elle fait progresser l'état des connaissances par rapport aux technologies existantes, y compris les solutions concurrentes. | Critères cotés avec note minimale de passage La note minimale de passage pour ce critère est 4 points. 0 point/échec : Le demandeur/soumissionnaire n'a pas démontré que la solution proposée fait progresser l'état des connaissances par rapport aux technologies existantes, y compris les solutions concurrentes; OU Les avancées énoncées sont décrites de manière générale, mais ne sont pas étayées par des preuves précises et mesurables. 4 points
6 points
8 points
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Partie 2 : Critères cotés
Les propositions qui n'obtiennent pas la note de passage globale, soit un minimum de 55 points sur 110 (50 %), seront jugées non recevables et cesseront d'être prises en considération.
La note minimale globale se calcule en additionnant les notes obtenues par le demandeur/soumissionnaire pour les questions suivantes (1b, 3 et de 4 à 12).
| Question | Schéma d'évaluation |
|---|---|
1b. Portée Décrivez en quoi la solution que vous proposez permet d'atteindre les résultats souhaités supplémentaires (le cas échéant) indiqués dans la section Résultats souhaités et éléments à considérer de l'avis de défi. Si aucun résultat supplémentaire n'est identifié dans l'avis de contestation, le texte saisi dans cette section ne sera pas pris en compte. Si rien n'est indiqué sous « Résultats supplémentaires » dans l'avis de défi, les demandeurs/soumissionnaires recevront 10 points |
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4. Risques scientifiques et technologiques de la Phase 1 Indiquez les risques scientifiques et technologiques potentiels relatifs à l'élaboration de la validation de principe, et la manière dont ces risques seront atténués dans la phase 1. |
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5. Avantages pour le Canada Décrivez les avantages qui pourraient découler de la réussite du développement de votre solution. Les demandeurs/soumissionnaires sont invités à prendre en compte les avantages éventuels selon les trois catégories suivantes :
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6. Plan du projet de la phase 1 Remplissez ce tableau afin de démontrer la faisabilité du plan de projet de la phase 1. Inclure :
Remarque : La phase 1 ne peut dépasser 6 mois et le NMT 4. |
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7. Risques du projet de la phase 1 Indiquez les risques potentiels du projet (p. ex., ressources humaines, finances, gestion de projet, etc.) relatifs à l'élaboration de la validation de principe, et la manière dont ces risques seront atténués. |
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8. Équipe de mise en œuvre de la phase 1 Remplissez ce tableau pour démontrer que l'équipe de mise en œuvre de votre projet possède l'expérience et les compétences requises en matière de gestion et de technologie pour exécuter le plan de projet de la phase 1. Un membre de l'équipe de mise en œuvre peut avoir plus d'un rôle. Précisez les taux de rémunération et le niveau d'effort de chaque membre de l'équipe. Les taux de rémunération et les niveaux d'effort seront examinés dans le cadre de l'évaluation de la question 10. |
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9. Inclusivité Si votre entreprise devait obtenir un financement de Solutions innovatrices Canada, décrivez les mesures que vous pourriez prendre à la Phase 1 (p. ex., stratégie de recrutement, stages, étudiants d'un programme coopératif, etc.) pour favoriser la participation des groupes sous-représentés (p. ex., femmes, jeunes, personnes handicapées, Autochtones, minorités visibles) dans les activités de recherche et développement de la solution proposée. Chaque soumissionnaire/demandeur doit mettre uniquement l'accent sur la description des programmes, politiques et initiatives pertinents qui sont actuellement en place ou qu'ils mettraient en place pour appuyer les travaux de R-D à la phase 1. Ne fournissez aucun renseignement personnel sur les personnes employées par votre entreprise ou de vos sous-traitants dans la réponse ci-dessous. |
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10. Proposition financière de la Phase 1 Remplissez ce tableau afin de démontrer que la proposition financière liée au plan de projet de la phase 1 est réaliste. |
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11. Contrôles financiers, suivi et surveillance des finances de la Phase 1 Décrivez les contrôles financiers, de même que le suivi et la surveillance qui serviront à gérer les fonds publics au cours de la phase 1. . |
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12. Stratégie de la phase 2 Décrivez une stratégie réaliste pour le développement du prototype si votre entreprise était sélectionnée pour la phase 2. Votre réponse devrait comprendre ce qui suit :
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13. Approche de commercialisation Décrivez votre approche de commercialisation globale pour la solution proposée. À inclure dans la réponse :
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Questions et réponses
Pour ce défi, prière de vous référer à l'appel d'offres sur Achats et ventes.
Toutes les questions concernant ce défi en particulier devraient être adressées à SIC-ISC@tpsgc.gc.ca.
Vous pouvez également consulter la Foire aux questions à propos du programme Solutions innovatrices Canada.
Un lexique est également disponible.